關于印發《上海市公安局關于贯彻执行〈典當管理辦法〉的實施意见》...

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各分局、市局各部分、各公安处（局）：
《上海市公安局關于贯彻履行〈典當辦理法子〉的施行定见》已2023年3月1日市局局长辦公會审议經由過程，現印發给你們，日本必買藥妝,请當真贯彻履行。本施行定见自2023年3月7日起實施，有用期至2028年3月6日。

上海市公安局
2023年3月6日

上海市公安局關于贯彻履行《典當辦理法子》的施行定见

按照《典當辦理法子》（商務部、公安部令2005年第8号）和《國務院關于取缔和下放一批行政允许事項的决议》（國發〔2020〕13号）、《上海市人民當局關于取缔、下放和承接一批行政审批等事項的决议》（沪府規〔2020〕32号）等有關划定，連系事情現實，制订本施行定见。
1、典當行平安防备举措措施
典當行衡宇修建和谋划举措措施理當合适國度有關平安尺度和消防辦理划定，具有以下平安防备举措措施：
1.谋划場合内設置录相装备（录相资料保留2個月以上）；
2.業務柜台設置防护举措措施（不得影响录相视野）；
3.設置合适平安请求的典當物品保司库房和保险箱（柜）；
4.保司库房設置與公安派出所联網的報警装配；
5.門窗設置金属平安防护举措措施；
6.配备需要的消防举措措施及器材。
公安構造收到处所金融羁系部分關于典當行設立傳递後，依法查抄典當行的平安防备举措措施配备环境，發明不合适相干平安尺度或消防辦理划定的，理當提出整改建议并催促整改。典當行平安防备举措措施還没有完工的，典當行理當自完工之日起3個事情日内向地點地公安構造陈述。
2、典當行治安辦理轨制
（一）收當、续當、赎當检验證件（照）轨制
在打點收當與续那時，挂号员均理當检验當户本人的有用身份證件，并按當票的请求逐項照實挂号；當户為单元的，應检验单元證實和經辦人的有用身份證件；拜托典當的，應检验典當拜托书、被拜托人和拜托人的有用身份證件。
在打點典當人赎取典當物品時，粉霜推薦,挂号员理當检验、查對當票、當户有用身份證件和赎取物品，并做好挂号手续，避免冒领。
（二）當物检验、保管束度
挂号员在检验、查對當户的有關證件和承担物品時，應當成到“三清四查對”，即看清證件是不是有用，問清典當物品来历，写清典當挂号項目；查對身份證件與典當人是不是符合，查對典當物品名称、数目是不是符合，查對典當物是不是属公安構造协查物品，查對典當物是不是属禁當物品。
挂号员理當检验、查對承担物品的名称、数目（重量）、种别、品牌、規格、外形特性，按當票内容逐項照實挂号。當户有合法来由不克不及供给當物相干来历證實质料的，應看成出版面阐明，對當物的正當性作出版面许诺。當票备注栏上理當注明當物的宜蘭叫小姐,来历，當票經两邊确認無误後具名或盖法人章。
典當行理當設置库房保管员。保管员對收支库（箱、柜）的物品，理當打點挂号交代手续，做到帐物符合；對金銀手饰、珠宝、文物、有价證券等宝贵物品必需存入保险箱（柜），應履行“双人双锁”和值班轨制严加保管。
（三）通缉协查查對轨制
典當行應将通缉协查類文件在从業职员中举行傳阅，并请求其在傳阅後的通缉协查類文件上署名。典當行从業职员理當熟记通缉协查類文件的内容，并在平常事情中當真做比如對事情。典當行理當将通缉协查類文件（有用期為2年）依照收文日期装订成册，對過時的通缉协查類文件理當同一交地點地公安派出所烧毁。
法懶人豐胸神器,律部分依法到典當行打點盘問、拘留收禁或追缴與犯法有關确當物時，典當行理當予以共同。對付當物系案件證据的，公安構造理當依法予以拘留收禁。此中，當物為典當积德意获得的（包含因公安構造未能具體供给赃物环境，或赃物已被扭轉落空原有特性，致使典當行因没法识别等缘由误收的），公安構造理當采纳先行挂号保留辦法。
（四）可疑环境陈述轨制
典當行在承接典當营業時，發明有《典當辦理法子》第二十七条划定的物品或公安構造协查物品、禁當物品，和其他可疑物品或可疑职员的，理當當即陈述地點地公安構造，并采纳安妥辦法留住可疑人、物和有關證實质料，不得隐瞒、偏护。典當行產生財物被盗、歹意诈當、火警等案事務的，也理當當即陈述地點地公安構造。
本市履行典當信息逐日報送轨制。典當行理當照實记實、统计质押當物和當户信息，并将相干信息逐日報送地點地公安構造。
（五）配备保安职员轨制
典當行的治安责任人賣力本单元的治安防备事情和治保组织勾當，核定并落實各項治安防备轨制，照實向公安部分反應本单元的治安状态，共同公安部分對本单元举行治安查抄，發明治安隐患，落實整改辦法，實時禁止违法犯法勾當，并向公安部分陈述。典當行還應从本单元从業职员中明白1至2名專职或兼职保安职员，协助保护好業務大厅谋划秩序和做好本单元治安防备事情。
3、事中過後羁系
公安構造對辖區内典當行實行治安辦理轨制环境，原则上每個月最少查抄一次，并按照查抄成果對典當行施行動态辦理，對發明治安問题的，應依法催促落實整改、作出处置决议并得當增长查抄频次。
4、相干法令责任
（一）對违背典當行業治安辦理划定，承典制止谋划物品的，根据《典當辦理法子》第二十七条、第六十三条，由公安構造责令其更正，并处5000元以上3万元如下罚款；组成犯法的，依法究查刑事责任。
（二）對违背典當行業治安辦理划定，不检验當户有用身份證件、當物来历及相干證實质料或不履行典當挂号轨制的，根据《典當辦唇膏推薦,理法子》第三十五条、第五十一条、第六十五条，由公安構造责令其更正，并处200元以上1000元如下罚款。
（三）對违背典當行業治安辦理划定，不依照划定報送信息质料备查的，根据《典當辦理法子》第五十一条、第六十五条，由公安構造责令其更正，并处200元以上1000元如下罚款。
（四）對违背典當行業治安辦理划定，發明有违法犯法嫌疑人、可疑物品，不實時向公安構造陈述的，根据《典當辦理法子》第五十二条、第六十六条，由公安構造责令其更正，并处2000元以上1万元如下罚款；造成紧张後果或屡教不改的，处5000元以上3万元如下罚款。
（五）以下轻细违法举動，實時更正，没有造成風险後果的，不予行政惩罚：
1.违背《典當辦理法子》第三十五条、第五十一条划定，不检验當户有用身份證件、當物来历及相干證實质料或不履行典當挂号轨制，初次被發明，且當物估价总金额不足3万元的；
2.违背《典當辦理法子》第五十一条划定，不依照划定報送信息质料备查未跨越五個事情日的。